主动公开可以有效地减轻政府机关的信息公开工作量。从我国的国情看，我国人口多，幅员广，政府事项和政府信息数量巨大，如果不设立主动公开制度，全部采用依申请公开，政府机关的工作量会很大，主动公开可以大大减轻政府信息公开的工作量，降低行政成本。公民、法人或其他组织需要的信息很多是重复的，对于重复申请率比较高的信息，采取主动公开，效果更好，效率更高，成本更低。

       主动公开制度是对政府信息公开工作的强制性要求。《条例》第九、十、十一、十二条对各级政府主动公开的内容提出了法定要求，各级政府部门，对于这些内容必须公开。《条例》对主动公开的要求分成原则性要求和列举性要求。第九条是原则性要求，包括四个方面：凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息；需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息；反映本行政机关履行职责基本情况的信息；法律、法规和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。满足其中任何一项条件的信息都必须主动公开。在原则性要求的基础上，第十、十一、十二条分别对不同类型政府机关主动公开的重点进行了列举，主要体现了不同层次政府部门的工作重点。列举方式不可能穷尽所有主动公开的政府信息类别，因此，各级政府在确定主动公开的信息时，既要满足原则性要求，又要兼顾列举性要求。对于没有被列举的、但属满足原则性要求的信息，各政府机关也应当主动公开。